Baterias substituíveis em dispositivos eletrônicos a partir de 2027: o que diz realmente a legislação da UE.
Duas regulamentações diferentes, um prazo final de 18 de fevereiro de 2027 e um enorme frenesim midiático: vamos ver o que elas realmente dizem.
Nos últimos dias, os principais meios de comunicação, blogs de tecnologia e redes sociais têm divulgado uma versão simplificada da mesma notícia: a partir de 2027, todos os dispositivos eletrônicos vendidos na Europa deverão ter bateria removível pelo usuário. Essa é uma aproximação que não faz jus ao quadro regulatório real. A verdade é que existem duas regulamentações europeias distintas que tratam de baterias, aplicam-se a objetos diferentes e têm efeitos distintos. A primeira está em vigor desde 2025. A segunda entrará em vigor em 18 de fevereiro de 2027. Juntas, elas criam uma arquitetura complexa na qual smartphones e tablets seguem um caminho, o restante dos eletrônicos de consumo segue outro, e algumas categorias de produtos podem ser isentas graças a exceções relacionadas à duração da bateria e à resistência à água.
A principal fonte para esta análise é o texto do Regulamento (UE) 2023/1542 , conhecido como Regulamento das Pilhas, publicado no Jornal Oficial da União Europeia e disponível no EUR-Lex. Um segundo texto de referência é o Regulamento (UE) 2023/1670 , conhecido como Ecodesign, que se aplica exclusivamente a smartphones, telemóveis convencionais, telefones sem fios e tablets com uma diagonal entre 7 e 17,4 polegadas. Um terceiro documento fundamental é a Comunicação da Comissão C/2025/214, que contém as orientações interpretativas da Comissão Europeia, publicadas no início de 2025, para padronizar a aplicação das novas regras sobre a removibilidade.
Duas regulamentações, um prazo, muitos mal-entendidos.
O primeiro mal-entendido a ser resolvido diz respeito à sobreposição entre os dois regulamentos. O Regulamento de Baterias foi criado como um quadro geral para todas as baterias colocadas no mercado europeu. Abrange baterias portáteis, baterias para veículos de transporte leve (VTL), baterias industriais, baterias para veículos elétricos e baterias estacionárias. O Artigo 11 introduz o princípio das baterias removíveis e substituíveis pelo utilizador final para baterias portáteis e, de forma diferente, para baterias de veículos de transporte leve, como bicicletas e scooters elétricas.
O Regulamento de Ecodesign 2023/1670, por outro lado, é uma regulamentação setorial mais específica e aprofundada que rege os aspetos de ecodesign de smartphones e tablets. Este regulamento está em vigor desde 20 de junho de 2025 e introduziu a obrigatoriedade da rotulagem energética para estes dispositivos, juntamente com requisitos relativos à duração da bateria, disponibilidade de peças sobresselentes, atualizações de software garantidas e acesso não discriminatório a ferramentas de reparação. A lógica europeia é clara: se um produto se enquadra no âmbito do Ecodesign, aplicam-se as regras específicas do setor a esse produto, e não as regras gerais do Regulamento das Baterias.
A Comissão Europeia formalizou este princípio no Aviso C/2025/214, onde esclareceu que o critério da lex specialis se aplica aos dispositivos abrangidos pelo Ecodesign. Traduzindo para a prática, os smartphones e tablets não são obrigados a permitir que o utilizador final remova a bateria através da tampa traseira. A obrigação que recai sobre os fabricantes destes dispositivos é diferente e diz respeito à substituibilidade profissional : a bateria deve ser substituível por um técnico qualificado, seguindo procedimentos documentados, dentro de um prazo razoável e com peças sobresselentes disponíveis durante pelo menos sete anos após o lançamento do modelo no mercado.
O que prevê o Regulamento de Ecodesign para smartphones e tablets?
O Regulamento 2023/1670 contém uma série de requisitos mínimos que os fabricantes devem cumprir para continuarem a vender os seus produtos no mercado único europeu. As baterias devem garantir pelo menos 800 ciclos de carga completos , mantendo uma capacidade residual de pelo menos 80% da capacidade nominal. As peças sobresselentes essenciais devem estar disponíveis para reparadores profissionais e utilizadores finais num prazo de 5 a 10 dias úteis, durante um período mínimo de sete anos a partir da data em que o modelo for descontinuado. As atualizações do sistema operativo devem permanecer disponíveis durante pelo menos cinco anos a partir da venda da última unidade. Os reparadores independentes têm acesso ao software e firmware necessários para as operações de manutenção, nas mesmas condições que os reparadores autorizados.
O cerne técnico da norma, contudo, reside em uma isenção explícita que permite aos fabricantes manter o design de bateria selada. Para se beneficiar dela, o dispositivo deve atender simultaneamente a três condições: atingir pelo menos 1.000 ciclos de carga completos com uma capacidade residual de 80%, ou 800 ciclos com uma capacidade residual de 83%; obter certificação de resistência à poeira e água IP67 ou superior ; e garantir um alto nível de resistência mecânica nos botões físicos e conectores de carregamento. Aqueles que atendem a todos esses parâmetros podem continuar a vender um smartphone sem qualquer acesso direto do usuário à bateria, pois a norma considera suficientes a durabilidade intrínseca do componente e a proteção geral do produto.
Essa isenção não é um detalhe insignificante. Dispositivos topo de linha da Apple, Samsung, Google e outros fabricantes de ponta já atendem há tempos às certificações IP67 ou IP68. Alguns modelos recentes, incluindo a linha Pixel a partir do Pixel 8a, afirmam oficialmente reter 80% da sua capacidade após 1.000 ciclos. O resultado é que os dispositivos mais sofisticados do mercado já atendem aos requisitos de isenção e não precisarão necessariamente alterar seu design para permanecerem em conformidade. Dispositivos de gama média e baixa, com baterias de menor duração ou sem certificação IP adequada, podem ter que fazer escolhas mais radicais.
Regulamento das Baterias e Artigo 11: o verdadeiro alcance da obrigação
Onde o Ecodesign falha, o Regulamento de Baterias entra em ação. O Artigo 11 estabelece um princípio geral: as baterias portáteis incorporadas em produtos comercializados na Europa devem ser facilmente removíveis e substituíveis pelo usuário final a qualquer momento durante a vida útil do dispositivo. A remoção deve ser possível com ferramentas comuns , sem a necessidade de ferramentas especiais, solventes ou fontes de calor. Caso o fabricante exija o uso de ferramentas especializadas, estas devem ser fornecidas gratuitamente com o produto.
O texto não impõe um design específico. Não exige a reintrodução da capa flip-top encontrada em celulares da década de 1990. Exige que a substituição seja viável para uma pessoa com habilidades médias, em um tempo razoável, com ferramentas disponíveis para compra em uma loja de ferragens ou online. A avaliação de acessibilidade será o tema de um estudo de caso que será consolidado nos próximos anos, mas as diretrizes da Comissão já introduziram alguns critérios operacionais. Uma chave de fenda Phillips padrão é considerada uma ferramenta comercial. Uma chave de fenda pentalobe, a que a Apple usa em muitos de seus produtos, também está facilmente disponível, mas a questão de saber se isso é suficiente para atender ao requisito de acessibilidade para o usuário médio permanece em aberto.
A categoria de produtos abrangidos pelo Regulamento de Baterias, e não pelo Ecodesign, é ampla e inclui tudo, exceto smartphones e tablets. Laptops , fones de ouvido sem fio , fones de ouvido totalmente sem fio , smartwatches , rastreadores de atividades físicas , consoles de jogos portáteis , caixas de som Bluetooth , leitores de livros digitais , óculos inteligentes , drones de consumo, brinquedos eletrônicos e muitos pequenos eletrodomésticos estão totalmente cobertos. Para todos esses produtos, a partir de 18 de fevereiro de 2027, os usuários deverão poder substituir a bateria por conta própria, com ferramentas comuns, sem precisar recorrer a uma assistência técnica.
As isenções previstas pelo Regulamento de Baterias
O Regulamento de Baterias prevê também algumas exceções, codificadas diretamente no texto do Artigo 11. Os fabricantes só podem conceber baterias removíveis por profissionais independentes (e não pelo utilizador final) para determinados produtos específicos, incluindo os que operam em ambientes predominantemente húmidos ou molhados, os que requerem alimentação ininterrupta por razões de segurança, certos dispositivos médicos implantáveis e produtos utilizados predominantemente em áreas expostas a poeiras ou líquidos corrosivos. A Comissão pode ainda adotar atos delegados para alargar a lista de isenções, caso exista uma justificação técnica sólida.
O processo para solicitar isenções adicionais foi aberto em 2025 e atraiu inúmeros pedidos da indústria. A Meta, fabricante de headsets de realidade virtual e óculos inteligentes, tentou obter uma isenção para seus dispositivos vestíveis compactos. Fabricantes de fones de ouvido totalmente sem fio levantaram a questão da integração de baterias substituíveis em uma estrutura que deve permanecer à prova d'água e pesar apenas alguns gramas. Escritórios de advocacia relatam que o escopo dessas isenções será limitado, visto que a Comissão demonstrou sua disposição em manter a aplicação mais ampla possível do princípio geral. O critério adotado é o da comparação com produtos similares já disponíveis no mercado: se existirem alternativas com baterias removíveis, a isenção torna-se difícil de justificar.
O passaporte digital e outras obrigações acessórias
Além da removibilidade, o Regulamento de Baterias introduz uma série de obrigações paralelas que merecem atenção. A partir de 18 de fevereiro de 2027, todas as baterias industriais recarregáveis com capacidade superior a 2 kWh, baterias para veículos elétricos e baterias para transporte leve deverão conter um passaporte digital da bateria , acessível por meio de um código QR impresso no produto. O passaporte conterá informações detalhadas sobre a composição química, a origem da matéria-prima, a pegada de carbono, as instruções de manutenção e os dados de reciclagem ao final da vida útil.
Parte das informações será pública, acessível a qualquer pessoa que escanear o código. Outra parte será reservada para os participantes da cadeia de suprimentos com interesse legítimo, como autoridades competentes, centros de reciclagem e operadores logísticos autorizados. O objetivo declarado da Comissão é criar rastreabilidade completa do ciclo de vida da bateria, da mina de lítio à instalação de recuperação de materiais críticos. O passaporte também ajudará os reparadores independentes a identificar corretamente os componentes e a encomendar peças de reposição sem precisar recorrer à rede oficial do fabricante.
O regulamento estabelece metas ambiciosas de reciclagem . Até o final de 2027, os fabricantes de baterias portáteis deverão garantir a coleta seletiva de 63% de suas vendas. Essa meta subirá para 73% até 2030. Para baterias LMT, as metas são de 51% até 2028 e 61% até 2031. Em relação à recuperação de lítio, a participação deve atingir 50% até 2027 e subir para 80% até 2031. Esses números exigem que toda a cadeia de suprimentos europeia faça uma mudança significativa na logística de coleta e na capacidade das instalações de tratamento de resíduos eletrônicos.
Desempenho mínimo de baterias portáteis genéricas
Outro elemento do regulamento diz respeito às pilhas portáteis de uso geral , nomeadamente as pilhas comuns AA, AAA e similares. A partir de 18 de agosto de 2028 , ou 24 meses após a adoção do respectivo ato delegado (prevista para 18 de agosto de 2027), essas pilhas terão de cumprir limites mínimos de desempenho eletroquímico e durabilidade, definidos em termos de capacidade nominal, número de ciclos de carga para as versões recarregáveis, resistência à autodescarga e prazo de validade. Os fabricantes de pilhas alcalinas descartáveis terão de demonstrar que os seus produtos excedem os limites técnicos estabelecidos no Anexo III do regulamento, sob pena de proibição de comercialização.
Essa previsão também se aplica às baterias recarregáveis utilizadas em eletrônicos de consumo, controles remotos, brinquedos, lanternas e eletrodomésticos. O efeito esperado é uma seleção natural de fabricantes: aqueles que não atenderem aos padrões mínimos de desempenho sairão do mercado europeu. O objetivo final é reduzir o número de baterias produzidas e descartadas, prolongando a vida útil de cada item e diminuindo a pressão sobre a extração de matéria-prima.
Por que existe essa regulamentação e quem se beneficia dela?
A justificativa por trás do quadro regulatório é dupla. Do ponto de vista ambiental, a União Europeia produz mais de 4 milhões de toneladas de lixo eletrônico por ano, uma parcela significativa do qual consiste em dispositivos ainda funcionais que são substituídos porque suas baterias não duram mais um dia de uso. Prolongar a vida útil média de um smartphone em um ano, segundo estimativas da Comissão Europeia, reduziria as emissões de CO₂ em mais de 2 milhões de toneladas por ano, o equivalente a um milhão de carros a menos nas estradas do continente.
Na frente econômica, a União estima uma economia acumulada para os consumidores europeus de aproximadamente € 20 bilhões até 2030 , graças à menor necessidade de substituição de aparelhos, custos de reparo mais baixos (o setor independente de reparos geralmente cobra de 30% a 50% menos do que as assistências técnicas oficiais) e maior eficiência energética dos produtos. O mercado de aparelhos recondicionados, que já apresenta forte crescimento na França, Alemanha e Holanda, se beneficiará ainda mais da disponibilidade de peças de reposição originais e da possibilidade de manutenção mais fácil.
Geopoliticamente, a legislação está ligada à Lei das Matérias-Primas Críticas e à estratégia europeia para a autonomia em matéria de matérias-primas críticas. A reciclagem de baterias permite a recuperação de lítio, cobalto, níquel e outros metais necessários para a transição energética, reduzindo a dependência das importações chinesas. A Comissão estima uma potencial poupança anual de até 10 mil milhões de euros nos custos de importação de matérias-primas para baterias, caso as metas de reciclagem sejam totalmente cumpridas.
O impacto nos produtores e nas estratégias de adaptação
Grandes fabricantes já estão modificando seus planos de produção. Segundo reportagem do Nikkei, a Nintendo está desenvolvendo uma versão do Switch 2 para o mercado europeu com baterias substituíveis tanto no console quanto nos controles. O Google apresentou o Pixel Watch 4 com um design já voltado para a facilidade de reparo. A Samsung equipou as baterias de alguns modelos Galaxy com abas de tecido para facilitar a remoção por técnicos qualificados. A Apple começou a reorganizar seus processos de reparo para atender aos novos padrões franceses de reparabilidade, antecipando-se às exigências europeias.
Um benefício colateral pouco mencionado é a proibição explícita, pelo Regulamento de Baterias, da prática conhecida como pareamento de peças . Trata-se do mecanismo pelo qual os fabricantes vinculam certos componentes ao número de série do dispositivo por meio de software, impossibilitando a substituição de uma bateria ou tela por uma peça não original sem recorrer a uma assistência técnica autorizada. O regulamento proíbe esse tipo de bloqueio para componentes críticos, abrindo o mercado para peças de reposição de terceiros e reparadores independentes. Essa medida vai além da simples questão das baterias e tem um impacto profundo no modelo de negócios de reparos na indústria de bens de consumo.
Calendário de prazos a ter em mente
O panorama geral divide-se em várias datas. A primeira, que já passou, é 17 de agosto de 2023 , data de entrada em vigor do Regulamento de Baterias. A segunda, também já passada, é 20 de junho de 2025 , data de aplicação do Ecodesign 2023/1670 para smartphones e tablets. A terceira é 18 de fevereiro de 2027 , data em que o Artigo 11 do Regulamento de Baterias, relativo à natureza removível das baterias portáteis e dos equipamentos de armazenamento de energia (LMTs), se tornará aplicável. Nessa mesma data, entrará em vigor a exigência de passaporte digital para baterias industriais acima de 2 kWh e para as de veículos elétricos.
Em 18 de agosto de 2028, entrarão em vigor os requisitos mínimos obrigatórios de desempenho para baterias portáteis de uso geral. Em 18 de fevereiro de 2029, será o prazo final para os requisitos do passaporte digital para baterias industriais com armazenamento externo. A estrutura será finalizada gradualmente ao longo dos primeiros anos da próxima década, com metas progressivas para o conteúdo mínimo reciclado em novas baterias, a pegada de carbono declarada e os limites de recuperação para materiais críticos.
Para os consumidores europeus, a principal mudança visível chegará às lojas entre o segundo semestre de 2026 e os primeiros meses de 2027. Os fabricantes só poderão lançar produtos compatíveis a partir da data de entrada em vigor das novas regras, e o ciclo típico de desenvolvimento de hardware para laptops, wearables e consoles ultrapassa 18 meses. Muitos dispositivos lançados nos próximos meses já incorporarão soluções de design voltadas para a substituição da bateria: abas de puxar, parafusos acessíveis em vez de adesivos estruturais, conectores padrão em vez de soldagem permanente e guias de desmontagem fornecidos como padrão na documentação do produto.
O que está aberto e o que esperar?
A definição precisa de alguns termos-chave do regulamento ainda está em desenvolvimento. O conceito de "instrumentos comercialmente disponíveis" foi restringido pela Comissão, mas ainda permite diferentes interpretações dependendo do Estado-Membro. O nível exato de resistência à água exigido para se qualificar para a isenção de Ecodesign (IP67 é o mínimo, mas algumas diretrizes recomendam IP68) continua sendo objeto de discussão técnica. A lista final de categorias isentas do Regulamento de Baterias ainda não foi finalizada e será atualizada por meio de atos delegados nos próximos meses.
Para os fabricantes que operam na Europa, o desafio se apresenta em duas frentes. A primeira é a conformidade pura e simples , ou seja, a capacidade de comercializar produtos que atendam tecnicamente às novas regras dentro dos prazos estabelecidos. A segunda é a gestão da transição , que inclui o estabelecimento de uma rede de reparadores autorizados e independentes, a criação de cadeias de fornecimento de peças de reposição para sete anos após a descontinuação do produto, a adaptação dos processos da cadeia de suprimentos ao passaporte digital e a redefinição da garantia comercial em função da maior expectativa de vida útil dos produtos. As penalidades por descumprimento serão definidas pelos Estados-Membros, mas o Regulamento estabelece critérios mínimos que incluem o recolhimento de produtos não conformes do mercado e multas proporcionais ao faturamento.
A direção da União Europeia sobre esta questão parece clara. O princípio da reparabilidade e da durabilidade tornou-se um pilar da política industrial europeia, em pé de igualdade com a transição energética e a digitalização. O conteúdo técnico das normas resulta de um compromisso entre as necessidades dos consumidores, as objeções dos fabricantes e a vontade política de reduzir a dependência de matérias-primas não europeias. O resultado é um quadro complexo que exige atenção ao detalhe e não se presta a resumos precipitados. Quem ler manchetes nos próximos meses sobre "baterias removíveis obrigatórias a partir de 2027" saberá que a mensagem é apenas parcialmente verdadeira e que a realidade, como acontece frequentemente com as normas europeias, é mais matizada do que uma única frase consegue captar.
O artigo " Baterias substituíveis em dispositivos eletrônicos a partir de 2027: o que realmente diz a regulamentação da UE" foi escrito em: Tech | CUENEWS .
