O impacto da IA no emprego público: 200 mil funcionários poderão ser substituídos
A inteligência artificial (IA) está revolucionando inúmeras indústrias e o setor público não é exceção. A pesquisa recente da FPA apresentada durante o FORUM PA 2024 em Roma oferece uma visão detalhada de como a IA está influenciando o trabalho de milhões de funcionários públicos italianos.
Comentário de especialistas sobre IA no setor público
Segundo Gianni Dominici, CEO da FPA, “a inteligência artificial está traçando os limites de uma nova forma de conceber o trabalho público. As profissões altamente especializadas têm um forte potencial de colaboração com a IA, enquanto as pouco qualificadas são vulneráveis à substituição." Carlo Mochi Sismondi, Presidente da FPA, acrescenta: “Precisamos de uma revisão dos processos formativos, orientados para o desenvolvimento de competências como criatividade, adaptabilidade, pensamento crítico e lateral”.
As três ondas de transformação da AP
Nos últimos 15 anos, o setor público italiano passou por três grandes ondas de transformação:
- Revisão de despesas (desde 2007) : Levou a uma diminuição do número de funcionários públicos e a um declínio do investimento em formação. Os indicadores do Istat mostram que os salários e a força de trabalho ainda não regressaram aos níveis anteriores à crise, com os índices numa base 2007 = 100 permanecendo em 88 e 96 pontos.
- Pandemia de Covid-19 : Acelerou processos de inovação e digitalização para garantir a continuidade dos serviços públicos, promovendo nova flexibilidade de trabalho.
- Adoção da IA : Hoje representa um choque externo semelhante às crises anteriores. A metodologia AIOE (Exposição Ocupacional de Inteligência Artificial) de Edward Felten aplicada a funcionários públicos italianos mostra que 57% estão altamente expostos à IA.
Exposição à IA
O inquérito da FPA revela que 57% dos 3,2 milhões de funcionários públicos de Itália estão altamente expostos à IA, o equivalente a aproximadamente 1,8 milhões de trabalhadores. 28% são moderadamente impactados e apenas 15% experimentam pouco ou nenhum impacto. Entre as profissões mais expostas estão assistentes administrativos, gestores, técnicos, investigadores, gestores escolares, advogados, magistrados, arquitetos, engenheiros e profissionais de saúde.
IA e emprego público: integração ou substituição?
Entre os 1,8 milhões de colaboradores altamente expostos, 80% (cerca de 1,5 milhões) conseguiram integrar a IA no seu trabalho, conseguindo melhorias significativas. No entanto, 12% (cerca de 218 mil trabalhadores) estão em risco de substituição, sobretudo em profissões com baixa especialização e tarefas repetitivas. Os restantes 8% encontram-se numa zona ambígua entre potenciais sinergias e riscos de substituição.
O impacto nos setores
A investigação também investiga o impacto da IA em vários setores da administração pública. As funções centrais e locais da AP são as mais expostas, respetivamente em 96,2% e 93,5% dos casos, seguidas do ensino e da investigação (72,6%). A sinergia entre o trabalho e a IA é particularmente elevada na educação e na investigação, onde 91,9% do pessoal pode beneficiar da IA. O risco de substituição é antes significativo nas estruturas centrais da AP, com 47,4% das unidades em risco.
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